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  • 媒体人:“管办分离”是良好意愿,但需要法律和监督保障执行(12-23)
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12月23日,据《东方体育日报》报道,媒体人葛爱平撰文分析了职业联赛“管办分离”的相关情况。

全文如下

12月21日,在央视《足球之夜》节目中,中国足协主席宋凯表示:“明年管办分离了,联赛我也不管了。明年开始,中国足协只管国家队、青训、社会足球,管办分离了,明年年初就开始了。”对于宋主席的表态,我举双手双脚赞成。

但是仔细一想,又觉得不那么简单。 “管办分离”喊了几十年,任何一位足协管理者上来,都有过这样的表示,但是始终没有什么变化。 联赛,尤其是中超,事无巨细,最后都是足协最高层定夺。可见难度之大。

为什么会有那么大的难度呢?

利益是最主要的原因 。联赛尤其是中超联赛的运营,涉及到大量的经济利益、资源分配权力和人事安排,是足协里最大的一块肥肉,也是足协最大的资金流入管道。如果你有权力去控制,你会放任自流?

其次, 职业联赛需要独立的商业化运营机构,足协虽然有中超公司,但中超公司在中超的运营和管理,尤其是独立运营方面有多少空间可以施展,一直是个问号 。如果只是足协管理层下的一个办事机构,那就是形同虚设。与国外成熟的联赛体制相比,中国的职业联赛仍然非常的薄弱,无法完全承接联赛的管理权。

再者, 即使管理层一再要求管办分离,但是缺少真正的法律或者监督保障,涉事人意愿再好,实行起来也是一个字:难。

我欣赏宋主席的良好意愿,但是希望与现实之间还缺少一个执行环节,而这又是最重要的。如何把良好的意愿能够执行下去呢? 这就需要明确的法律、政策和制度保障

要实现管办分离,必须通过法律保障,明确分工,强化职业联赛机构的职能,同时必须接受市场和公众监督,这样才能确保管办分离的改革一步一步落到实处。

因此,宋主席有很好的愿望,但是足球的事情几十年来一直不见起色,甚至倒退, 真正需要的是有一套坚实、坚定的措施,在制度上巩固和完善管办分离的改革,明确职业联赛由完全市场化的独立的联赛管理公司全权负责,任何人都不能插手 ,这必须在制度上明确并落到实处,任何时候都不动摇,并且要接受公众的监督。也就是说,中国的职业联赛要走出与过去不一样,但是与世界联赛相同的道路。

足协的管理层是否想好了进行这样的改革?否则,仅凭慷慨的一句话“什么都不管了”,到后来是很难保证的。中国足球职业联赛几十年来不见进步,很多方面越来越差,问题就在这里。

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